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陳志新:對梅山片區土地資源整合、高效利用的建議

[發布日期:2018-08-13 ]  本文已被瀏覽過   次   字號:

 
    隨著這幾年城市的發展,中心的外延,雨花臺區做為南京的主城區,產業定位也不斷轉換,從最初的工業制造業為主,轉變成軟件服務業,自2011年以來,“三高兩低、兩高一資、263”等相關專項行動開展,雨花臺區工業企業轉型加劇,許多工業企業主要集中在板橋梅山片區,大部分企業陸續實現了關停。
    這些關停的企業,大部分都是集體土地,處于長期租賃狀態,目前存在以下問題:
    1.企業關停后,土地資源大量閑置,處于浪費狀態。
    2.老舊工業企業長期閑置,在美觀和污染面造成一定的環境影響。
    3.企業關停后,部分企業低價轉手出租企業閑置廠房,效率低下,造成管理缺乏,引發一些不必要的社會矛盾。
    4.相關企業關停后,企業無后續經營,負債較重,一定程度上,造成政府土地租賃費收繳困難。
    針對梅山片區企業關停土地資源閑置、效益等問題,建議:
    1.政府在決策企業關停時,不能一概而論,要根據企業的現狀(規模、貢獻),對關停企業轉型進行引導,幫助企業擬定實施轉型方案。
有能力、有實力的企業要根據自身發展,按政府要求給予以企業生存空間、盤活土地資源。
    2.對于那些無能力、無計劃轉型的企業,要給予關停政策,對關停企業處置,建議引用土地資源調查整合,采用國家土地儲備中心做為資源儲備方式進行對待,納入政府土地資源進行新一輪土地配置,對企業固定資產進行評估,本著政企協商達成共識,要求企業退出,土地收回政府,以便政府進行新的一輪招商,最大發揮土地資源的價值。
對有些資產評估不合理要價的企業,要嚴格收繳土地租賃費用,迫使企業主動退出,減少不必要的土地資源浪費。
通過盤活集體土地資源,形成區級、鎮級“集體土地、儲備中心”,發揮土地更高價值和效益。
 
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