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關于《南京市動物重大疫病免疫條例》執法檢查情況報告的審議意見

[發布日期:2016-08-18 ]  本文已被瀏覽過   次   字號:

  南京市第十五屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議聽取和審議了市人大常委會執法檢查組關于《南京市動物重大疫病免疫條例》(以下簡稱《條例》)執法檢查情況的報告。會議認為,本次執法檢查工作細致到位,執法檢查報告嚴謹務實,情況摸得透、問題點得準,提出的意見針對性和可操作性強,會議同意這個報告。 

  會議指出,自200831《條例》實施以來,市政府及相關部門高度重視《條例》的宣傳普及和貫徹實施,認真履行職責,有效地加強了對動物重大疫病免疫的管理,減少了動物重大疫病的發生,實施情況總體較好,依法保障了全市畜禽業的健康發展和肉食品的質量安全。審議中,常委會組成人員充分肯定動物重大疫病免疫工作取得的明顯成效,同時針對檢查中發現的基層隊伍建設、財政經費保障、流通環節監管等方面存在的問題提出如下審議意見: 

  一、加強基層隊伍建設力度。重點解決基層獸醫和村級防治員隊伍年齡偏大、知識老化、待遇偏低、人心不穩、人手不足等問題,加快專門人才隊伍建設,推進防、檢疫隊伍專業化、年輕化、規范化,確保《條例》實施具有必要的人力支撐。 

  二、切實加大監管力度。對養殖、屠宰、加工、運輸和無害化處理等各個環節實施有效監管,著力防范外來疫情的輸入性傳播,從源頭上防止重大疫情發生,確保市民吃上“放心肉”。市政府相關部門要嚴格實行市場準入管理,及時查處不規范的路邊流動市場,尤其要強化對全市活禽交易等重點場所的監管,嚴防畜禽交易市場動物疫病的發生和傳播。要高度重視,逐步實行牛羊定點屠宰,確保上市肉食品的衛生安全。 

  三、加大財政經費投入和硬件設施建設力度。認真落實《條例》第21條規定,市財政部門要會同市農委盡快制定動物強制免疫經費管理辦法。重視現行撲殺補助經費標準偏低問題,適當提高撲殺補助標準,以保障養殖戶利益。對因停止檢疫收費造成基層動物防疫工作經費不足的問題,要及時研究解決辦法,確保動物防疫工作有穩定的經費保障。要重視改善防疫設施條件,解決好基層動物防疫診斷設備、監督執法裝備不足等問題。特別要加強對病死畜禽的無害化處理設施的建設,進一步提升動物疫病防控的硬件設施水平。 

  四、加大法規宣傳力度,強化執法剛性注重法規宣傳的深化和形式的創新,著力提高養殖戶等免疫主體的法律意識,形成群防群控的良好局面。市政府相關部門要進一步加大執法檢查力度,法嚴厲查處逃避檢疫、非法加工、無證經營動物產品、販賣病死畜禽等違法行為,重大事件要及時曝光,以強化法律的威懾力。 

  以上審議意見連同市人大常委會執法檢查報告中提出的建議,請市政府認真研究處理。研究處理情況征求市人大常委會農業和農村工作委員會意見后,于兩個月內向市人大常委會提交書面報告。 

 
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