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南京市人大常委會2019年代表工作計劃

[發布日期:2019-01-14 ]  本文已被瀏覽過   次   字號:

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想和黨的十九大以及十九屆二中、三中全會精神,全面落實 “兩個機關”建設要求,牢記服務保障代表依法履職的初心,準確把握集體服務機構的定位,以代表工作為主業,以發揮代表作用為主線,強化基礎性工作,深化常規性工作,推進開創性工作,為代表依法履職提供高質量的服務保障。 

  一、密切常委會與市人大代表的聯系 

  1.落實常委會聯系代表的各項舉措,堅持常委會領導輪流接待代表、常委會領導和市人大及其常委會工作機構負責同志固定聯系代表等制度,研究常委會組成人員固定聯系代表的方法途徑,通過走訪、電話、信函等方式,加強同基層人大代表的溝通交流。 

  2.擴大代表對常委會、專門委員會工作的參與,有序邀請代表列席每次常委會會議,努力讓來自基層的市人大代表在任期內都能列席一次常委會會議組織代表參加立法調研、執法檢查、專項工作調研、重點督辦代表建議等活動,認真聽取相關代表的意見和建議。 

  二、加強市人大代表與人民群眾的聯系 

  3.進一步貫徹落實《關于完善全省各級人大代表聯系人民群眾制度的實施意見》,推進在區街便民服務中心建立代表聯系群眾窗口工作,研究制定配套制度,拓展代表密切聯系人民群眾的渠道。 

  4.支持代表參加區人大常委會在街鎮“人大代表之家”組織的接待人民群眾活動,積極回應社會關切,努力做到民有所呼、我有所應,更好地凝聚民心、匯集民意。 

  5.加強代表同原選舉單位的聯系和溝通,會同區人大常委會組織代表列席區人代會和區人大常委會會議,參加區人大常委會組織的執法檢查、視察和調研等活動。 

  6.堅持代表聯系人民群眾的制度,繼續組織代表深入基層聯系點,聯系2名區人大代表和3名群眾,充分發揮代表在了解民情、反映民意、集中民智方面的橋梁紐帶作用。 

  三、組織開展市人大代表閉會期間各項活動 

  7.有計劃地分期分批組織代表參加學習培訓,力爭本屆內代表培訓全覆蓋。 

  8.制發《關于2019年市人大代表閉會期間開展活動的意見》,在區人大常委會的協助下,指導市人大代表小組圍繞全市中心工作、常委會議題和人民群眾普遍關注的熱點難點問題,開展閉會期間活動。 

  9.依托市人大代表專業組圍繞全市中心工作、地方性法規和市人大常委會決議決定實施情況人民群眾關心的問題,開展包括“雙定”在內的各項活動,發揮代表的專業優勢,增強代表履職實效。 

  10.積極推動代表圍繞全市重點工作和常委會議題開展主題實踐活動,組織代表通過年中專題調研、會前集中視察、代表持證視察等形式,深入調查研究,提出具有針對性、可操作性的意見建議,為實現全市經濟社會發展目標任務發揮應有作用。 

  四、加強和改進代表議案審議和建議辦理工作 

  11.引導代表提出規范性、針對性、可行性比較強的議案和建議,進一步提升代表議案和建議的質量。 

  12.加強對代表議案的審議工作,邀請提出議案的領銜代表參與常委會議案審議和相關視察、調研,促進審議代表議案和立法工作相結合。 

  13.堅持常委會領導及各委員會重點督辦代表建議,以點帶面推動全市辦理工作水平的整體提升。 

  14.擴大邀請代表參與建議辦理全過程的范圍,凡是辦理工作符合“有現場、有過程、可操作、能參與”條件的,都邀請代表參與辦理全過程,逐步使之成為辦理工作的“規定動作”,進一步促進代表與承辦單位良性互動,加強代表對建議辦理的全程監督。 

  15.積極推動將建議辦理工作納入全市績效考核范圍,制定辦法細則,量化考核標準,建立完善代表建議督辦考核機制。 

  16.引導代表按照“市人大代表建議、批評和意見辦理評價標準導則及評價意見處理辦法”,準確評價承辦單位的辦理工作;引入第三方評估機制,對代表表示不滿意的建議開展評估,推動代表不滿意問題的解決。 

  17.對代表反饋基本滿意的建議進行分析研究和再辦理,最大限度挖掘承辦單位的辦理潛力,提高代表建議的采納率和代表反映問題的解決率,使代表對辦理結果真正滿意。 

  18.組織對優秀代表議案建議、優秀承辦單位和辦理工作人員的評比表,為切實提高代表議案建議質量推動議案建議辦理工作發揮示范引領作用。 

  19.加大對代表建議辦理成果的宣傳力度,對一些辦理成績顯著、社會反響熱烈、受到人民群眾廣泛贊譽的代表建議,充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體予以宣傳報道,幫助代表提好建議,激勵承辦單位辦好建議,擴大代表工作的影響,樹立國家機關和人大代表的良好形象。 

  五、加強市人大代表履職情況的管理和監督 

  20.不斷優化完善代表履職信息管理系統,提高系統對代表履職信息登記、匯總、統計、分析的準確性、便捷性,協同原選舉單位建立健全代表履職檔案,運用信息化手段對代表履職情況實行動態管理,增強代表責任意識。 

  21.制定和落實市人大代表向原選舉單位的人大常委會報告履職情況的計劃,支持原選舉單位加強對代表履職情況的監督,增強代表對原選舉單位負責、接受原選舉單位監督的意識。 

  22.通過主流新聞媒體和南京人大網站等載體,宣傳代表依法履職的先進事跡,進一步擴大代表工作的影響,努力營造尊重代表地位、支持代表工作、保障代表履職的社會氛圍。 

  23.宣傳和落實“關于加強市人大代表閉會期間履職管理的辦法”,會同原選舉單位的人大常委會,對少數素質不高、履職不積極的代表給予必要的幫助教育,督促代表嚴格履行代表義務,做到勤勉盡責、遵紀守法。 

  六、為南京的全國人大代表、省人大代表履職做好服務 

  24.協助省人大常委會代表工作機構,做好我市的全國人大代表和省人大代表參加履職學習、開展專題調研、列席省人大常委會會議等服務保障工作;根據工作要,組織全國人大代表和省人大代表開展閉會期間代表小組活動。 

  25.協助做好省人大常委會組成人員聯系我市省人大代表的相關工作。 

  七、加強對基層人大工作的指導 

  26.采取有效形式,組織各區人大常委會分管領導、代表工作機構負責同志以及新任鎮人大主席、街道人大工委主任進行學習培訓,不斷提高代表工作機構工作人員和基層人大干部的能力素質。 

  27.結合省人大常委會對基層代表工作平臺建設的要求,從基本設置、制度配套、活動組織等方面,加強對全市“人大代表之家”“代表聯絡工作站”建設的指導,進一步推進代表工作平臺規范化建設。 

  28.總結鎮人大和街道人大工委的工作經驗,交流工作情況,宣傳推廣先進典型。 

 
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